背景材料

　　［事故經過］

　　2002年4月6日，在江蘇某建設集團下屬公司承接的某高層5號房工地上，項目部安排瓦工薛某、唐某拆除西單元樓內電梯井隔離防護。由于木工在支設12層電梯井時少預留西北角一個銷軸洞，因而在設置十二層防護隔離時，西北角的擱置點采用一根φ48鋼管從11層支撐至12層作為補救措施。由于薛某、唐某在作業時，均未按要求使用安全帶操作，而且顛倒拆除程序，先拆除1l層隔離（薛某將用于補救措施的鋼管亦一起拆掉），后拆除12層隔離。上午10時30分，薛某在進入電梯井西北角拆除防護隔離板時，三個擱置點的鋼管框架發生傾翻，人隨防護隔離一起從12層（32米處）高空墜落至電梯：井底。事故發生后，工地負責人立即派人將薛某急送至醫院，但因薛某傷勢嚴重，經搶救無效，于當日12時30分死亡。

　　［事故原因分析］

　　（1）安全防護隔離設施在設置時有缺陷，規定四根固定銷軸只設三根，而補救鋼管已先予拆除，是造成本次事故的直接原因。

　　（2）造成本次事故的間接原因有以下三點：

　　1）施工現場監督、檢查不力，未能及時發現存在的隱患。

　　2）勞動組織不合理，安排瓦工拆除電梯井防護隔離設施。

　　3）安全教育不力，造成職工安全意識和自我防范能力差。

　　（3）項目負責人違章指揮，操作人員違章作業，違反先上后下的拆除作業程序，自我保護意識差，高空作業未系安全帶，加之安全防護設施存在隱患，是造成本次事故的主要原因。

　　［對事故責任者采取的處理意見］

　　事故發生后，事故單位根據事故調查小組的意見，對本次事故負有一定責任者進行了相應的處理。

　　（1）項目經理，督促管理不嚴，制度不夠健全，職責不夠明確，對本次事故負有一定責任，應給予行政處分，并處以罰款。

　　（2）辦公室主任，對本次事故負有領導責任，應寫出書面檢查，并處以罰款。

　　（3）現場負責人，違章安排瓦工拆除電梯井隔離防護，對本次事故負有主要責任，應給予行政記過處分，并處以罰款。

　　（4）瓦工班長，對施工人員檢查不夠，對本次事故負有一定責任，應給予經濟處罰。

　　（5）瓦工唐某，違章操作，對本次事故負有主要責任，應給予經濟處罰。

　　（6）瓦工薛某，違章操作，對本次事故負有主要責任，但鑒于薛某已死亡，故不予追究。

　　［采取的整改措施］

　　（1）組織全體施工人員召開事故現場會，舉一反三進行系統的安全生產教育，增強安全意識及自我保護的基本能力，杜絕違章作業。

　　（2）組織架子工對施工現場腳手架、電梯井隔離設施、臨邊防護欄桿、通道防護棚等安全防護設施進行全面檢查，對查出的問題按三定原則進行整改。

　　（3）預留洞口安排木工，加蓋并固定。

　　（4）加強對現場管理人員的安全教育，提高管理人員的法制意識，嚴格遵守各項安全生產的法律法規，杜絕違章指揮。

　　（5）組織全體職工進行各工種崗位責任制、操作規程學習，確定專職監督人員。從思想上、管理上提高安全生產意識和水平，確保安全施工。

　　問題1.建筑施工的特點有哪些？

　　2.拆除工程的安全措施中施工組織設計的主要內容是什么？

　　參考答案

　　1.建筑施工的特點是：

　　（1）產品固定，人員流動；

　　（2）露天高處作業多，手工操作，繁重體力勞動；

　　（3）建筑施工變化大，規則性差，不安全因素隨形象進度變化而改變。

　　2.拆除工程的安全措施中施工組織設計的主要內容是：

　　（1）定現場安全監護人員名單及職責。

　　（2）有工程作業區周邊的安全圍擋及警示標牌調協要求。

　　（3）切斷原給排水、電、暖、燃氣等源頭和拆除各種管道、線網的安全要求。拆除工程施工所需要的水、電應另行設計專用的臨時配電線路、供水管道。

　　（4）根據采用的拆除方法（人工拆除或機械拆除、爆破拆除）制定有針對性的安全作業措施。

　　（5）高處拆除作業應設計搭設專用的腳手架或作業平臺。若作業人員站在（包括電焊機、氧氣瓶等設備）擬拆除的建筑物結構、部分上操作，必須確定其結構是穩固的。

　　（6）拆除建（構）筑物，應自上而下對稱順序進行，先拆除非承重結構后再拆除承重的部分。不得數層同時拆除。當拆除一部分時，另與。之相關連的其他部位應采取臨時加固穩定措施，防止發生坍塌。承重結構件要等待它所承擔的全部結構和荷重拆除后再進行拆除。

　　（7）拆除作業要設置溜放槽，將拆下的散碎材料順槽溜下，較大的承重材料，應用繩或起重機吊下或運走，嚴禁向下拋擲。

　　（8）拆除石棉瓦及輕型材料屋面工程時，嚴禁拆除作業人員直接踩踏在石棉瓦及其他輕型板材上作業。必須使用移動板梯，同時板梯上端必須掛牢，防止發生高處墜落事故。

　　（9）遇有六級強風、大雨、大霧等惡劣天氣，應暫停高處拆除工程作業。強風、雨后應檢查高處作業安全設施的安全性，冬季應清除登高通道和作業的雪、霜、冰塊后再進行登高作業。